原文首发于映诺社区发展机构
作者：Ice & Sheila
//编者按
近日，性侵、性骚扰事件爆炸式地曝光于公众视野，在出离的激愤和无措的失落之后——
“还会剩什么？”
”我能做什么？”
“我们需要什么？”
一直思考这个问题。
是机制，长效而常规的反对性不当行为机制。
我们要持续行动到，整个机制被搭建完善且真正起效用为止。
所幸，同路者和行动者非常多。
1.徒步？田野？救援？——细数今年的性不当行为事件
三年前，一位女生参与亿友公益徒步时，被该组织的负责人和项目执行方雷闯性侵。
瞬间此消息刷爆各大社交媒体。
其中，有一个非常需要高亮，但一直隐匿在讨论话题之外的着眼点——
徒步项目当时处于执行阶段，
性侵发生在徒步期间，
徒步项目的资金由公募而来，
那么，
徒步项目执行期间=工作时间，
徒步场域=工作场所，
女生与雷闯，分别属于实习生和机构负责人。
也就是说，
这是一起发生在工作场所/时间内，处于权力不平等的情况中的性侵案件。
这不得不让笔者想到乐施会在今年开春被爆出的性丑闻。
2018年2月9日，英国《泰晤士报》9日披露：
2010年，海地发生强烈地震，来自世界各地的救援组织纷纷抵达海地，进行灾后重建工作。
2011年，来自英国乐施会（Oxfam）对7名当时在海地工作的员工展开内部调查。数名当时在海地参与工作的驻外人员因涉嫌性丑闻纷纷辞职或被辞退——具体为涉嫌嫖娼，一些提供性服务女性据称是未成年人。
在报道中提及：
嫖娼发生在英国乐施会的外派人员的住所。
性工作者会由司机及车辆接送。
而原本这些司机和车辆是雇佣来接送员工的。
有消息称，在涉嫌该丑闻的范豪威尔麦仑（英国乐施会二把手）发生关系的不仅仅只有性工作者，更包括当地需要救助的普通居民。
一位曾被范豪威尔麦仑「资助」过的海地女性米可兰琪·伽柏（Mikelange Gabo）在接受媒体访问时说道，她认为范豪威尔麦仑是个不错的人，因为事后范豪威尔麦仑都会给她小孩奶粉、尿布或是钱财等等。这被多个媒体诟病为用性服务交换救助资源。
据悉范豪威尔麦仑在此前曾发生过类似事件，也正因为此他被乐施会从乍得共和国调往海地。
同理，这亦是一起发生于工作场所/时间内，处于权力关系情况之中的事件。
丑闻被爆出后，让我们来看看乐施会是如何定义“勇敢面对”的：
- 乐施会一名副总裁引咎辞职；
- 在3个月内，成立独立委员会；
- 成立“乐施会反对性不当行为热线小组”，将相关邮件和信件发送至各个合作伙伴，强调发现任何涉嫌性不当行为的事情都可以通过热线向其举报和救助，并承诺已制定具体政策保护举报者和求助者。
如上内部申诉机制的建立，对于体量较大、管理难度较高的组织/机构/单位尤为重要。
这不由地让我们想到三个月前，中大社会学与人类学学院博士生导师、青年长江学者张鹏被揭露对其学生进行长达六年的性骚扰。中大学生自发以不同行动介入敦促校方对此做出回应，并持续积极倡议建立常规的反性骚扰机制。
然而让人失望的是，在中大校方发布的《情况通报》中，只字未提相关的反性骚扰机制。
诚然，上述事件看似毫不相关，然而以下共性无法脱离：
- 工作场所/时间内发生；
- 基于权力关系；
- 双方的性别意识不足；
- 受害者会将遭遇的原因归咎于自身，施害者则不以为然；
- 在内部申诉机制缺失的情况下，受害者不得不通过外部寻求发声渠道；这就增加受害者面对二次伤害的几率——总有人以”为何当时不说，非得这么久以后才说出来”“肯定有什么目的”等理由攻击勇敢现身的受害者，丝毫未曾共情过：TA身处现下如此不友好的土地之上，说出自己无法剥离和忘怀的痛苦，已然耗尽所有力气。
2.不止要讨论热议，还需推动长效机制入场
若然只有一阵一阵的蜂拥式热议，而没有长效机制的推动是不行的。
在事件爆发之后，虽然小伙伴们被一波波的回应以及一波波的受害者羞辱暴击到吃不下饭，但依然是以爆炸的行动力开展了有关机制推动的工作——
工作一： 联名倡议信
提出三点倡议内容：
1. 公益行业将正视性骚扰和侵害问题，不掩盖不包庇不纵容。
2. 公益行业应加强性别平等、多元性别和预防性骚扰的意识和教育。每年至少要进行一次机构培训和新人培训。
3. 行业应该遵循性别平等原则，建立相关的性别平等、反性骚扰机制和章程，杜绝性骚扰、性暴力和性剥削在行业的发生。
目前，已经有约100个公益机构或相关从业者参与了该倡议署名。
工作二：共同草拟并发布《联署 | 我承诺支持并保护每位性侵举报者发声》
我们实名联署，呼吁每一位公益人做出以下承诺：
1.尊重事实。在客观事实尚未核查清楚并完整公布之前，不揣测、不推论、不做主观臆断，不针对当事双方进行道德审判。
2.尊重举报者的个人意愿。在与举报者交流事件时，倾听为主，不以满足个人好奇心为目的对其进行过多的询问。不对举报者施加压力，不强迫其回忆细节。关乎举报者个人权益的行动，应以其意愿为首要考虑。
3.在举报者不愿意公开个人信息的情况下，不得以任何理由私自曝光举报者信息。事件未经核查前，不应在公开媒体平台传播未经证实的消息，避免舆论误导。
4. 我们建议：其他知情者如看到当事人双方公开发布的相关信息中含有不实信息，应以事实证据进行说明，推动事件被客观、完整呈现。
5.进行监督：督促被举报者所在机构对施暴行为进行核查，对举报者进行保护并协助维权。对经过证实的侵犯者进行处理并公布处理结果。
6.积极行动：推动自身所在机构及公益行业建立完善的性骚扰防治机制。
加入了这个联署，就要认真履行承诺，并接受所有联署人的监督。
与此同时，工作场所依然是亟待反对性不当行为机制建立的另一个重灾区，事实上已经有小伙伴开始了行动：
- 香港乐施会社会性别与公益发展项目经理钟丽珊表示，目前乐施会对所有员工均有开设“防治性不当行为及权力滥用”工作坊，也有计划向合作伙伴开展：强烈“要求所有合作伙伴在与乐施会合作的工作中采取行动和措施防止任何剝削或侵犯的行为，杜绝以物资、服务、就业或金钱等換取包括性方面的任何好处，或出現任何其它形式包括性方面的骚扰、羞辱、贬低、剝削別人的行为。乐施会要求合作伙伴的项目工作人员不得与项目受益人发生性关系，以避免损害与乐施会合作项目的公正和公信力。”
- 绿芽基金会也在网络上公开分享了其组织内部反性骚扰机制，包括员工入职时会签订“反性骚扰协议”、成立性骚扰相应小组且有24小时内产出基础调查意见的规定。
3.一个可能的解决方案设想
参考杨晶老师发出的性骚扰预防框架，以及国际上较为成熟的反性骚扰行动设计（皆获得授权），结合我们在工作场所内运营热热线及开展项目的相关经验，我们尝试将性侵、性骚扰、以及性别暴力统称为“性不当行为”，并针对此议题，提出关于工作场所反性不正当行为机制的总体框架——
如何预防/反对工作场所的性不当行为？
A. 树立鲜明的组织态度
必须自上而下的明确， 鲜明的组织态度，可以达至警示潜在施害者的效果。
与管理人员的绩效预期挂钩，形成实际压力：从管理角度来说，一个组织如何看等性不正当行为的态度，不仅决定了内部行为规范也影响对外的公众形象。
在组织没有明确的态度情况下，性不正当行为的发生通常是事后弥补而非预防的。同时，组织态度便于公众（也包括那些施害者）知晓在其中工作场中需要遵守的行为规范。
组织可以这么做：
- 制定反骚扰政策，由最高管理层签发并公示。
示例：“本组织不允许在工作场所中存在任何形式的性不正当行为，不论是不适当的肢体接触还是言语”
“一旦获得关于性不正当行为的申诉并核实，将中止聘用及合作。”
B. 全面公开有力的制度
这是确保制度可以落实施行的前提。
组织可以这么做：
- 制定反性不正当及反性别暴力的政策，明确组织不可接受的言行及实施这些言行的将面临的后果。政策将是公开的，每个员工及相关方已获知的。可以是针对内部员工的，也必须制定与利益相关方有关的。
- 对于利益相关方，针对公益行业特有关系，如资助与被资助方，服务与被服务方，都统称为利益相关方。组织对于与利益相关方的行为，也需要有清晰的政策，告知禁止性不正当发生及后果。
示例：对内-在本组织内，以下行为将是不被接受的：不适当的肢体接触，如：亲吻。对外-对于本组织的员工，在工作场所中，以下行为将禁止发生，如：单独将未成年人带离学校。
C. 建立有效的、安全的申诉/投诉/举报程序
一个好的程序必须具备：
- 安全：不打击报复，保护申诉/投诉/举报；
- 确保隐私：调查过程中的保密和未经当事人同意，不得公开名字和个人隐私；
- 有效：所有的申诉/投诉/举报均有结果，不论是匿名还是实名；
- 支持寻求外在帮助：对于超出组织处置能力或涉及犯罪的，应支持受害者寻求更多帮助，如心理支持和法律诉讼，而不是为了组织声誉掩盖或施压；
- 记录：所有的申诉/投诉/举报均有详细记录（保密权限）。
程序的建立，需要依托于工具为其提供渠道。
让我们以乐施会的反对性不当行为热线设置为例：
乐施会表示成立“反对性不当行为热线”旨在为在乐施会工作场所经历过性不当行为的人士提供支援，并接受针对乐施会员工、合作伙伴和相关利益人士就性不当行为的投诉。这个热线由4位乐施会工作人员组成的独立小组负责操作，倾听查询或投诉，提供支持，并就求助者或投诉内容的一切个人资料保密。
可得知，建立长效的反对性不当行为机制的前提就在于提供让当事人求助、举报、申诉的渠道，热线工具的使用能够打破地域时空的限制，并在一定程度上免除面对面的防备或局促感。
之所以要专门设立反对性不当行为的沟通/申诉机制，是希望可以将以下信息和态度传递给每一个人：
- 性不当行为与任何工作场所的不当行动一样，都可以作为申诉的内容，不必以此为耻或为惧，目的在于为受害者搭建安全且值得信任的诉说空间；
- 第三方的监督和介入是确保机制独立性、中立性、有效性的必要举措，今日凌晨新发的WWF周姓领导性不当行为事件就是最佳正例：受害者已经提交情况走完程序配合内部调查，然后就没有然后了——如果没有第三方的督促，机制将沦为虚设。
毫无疑问，如果要在工作场所内搭建防治性不当行为的长效机制，只有“热线”是明显不够的，还需要加入前期的多元性别意识提升培训（面向所有工作人员和专业接线人员）、个案分类机制（性骚扰和性侵应当区别处理）、更为详尽成熟的后期转介跟进机制，以保证每个人都对此都达成一定的基本共识。
比如在反性骚扰中，我们如何定义加害者和受害者？这般的二元划分是否会削弱被性骚扰一方的能动性？如何避免性骚扰两端的性别预设所可能导致的局限性？如何更有效地尊重当事人的主观意愿和保护个人隐私？种种问题都需要热线以外的种种配套措施加以完善和优化。
值得强调的是，“反对性不当行为热线”是沟通/申诉机制的一种实现形式或工具，不必然成为唯一方案。同理，沟通/申诉机制作为长效防治性不正当机制中的必要一环，也不代表着它能够承载起所有的“防治”功能。
从另一个角度来看，由于性骚扰、性侵的发声或自述多首见于网络平台，社会公众难免会以一面之词有失公允的理由保持观望态度甚至是质疑其真实性，沟通/申诉机制之于性不当行为的两端而言都是相对公正的一个渠道——双方皆可以通过该机制道出实情，而说出的话语也将更具有说服力和约束力。
D. 对管理层和利益相关方进行专项培训
有研究表明，工作场所中的性骚扰，80%以上来自具有权力关系的上司，故此，对于具备管理权力的管理层需要进行专项权利，以确保所有管理层都清晰了解性不正当行为，从而在管理过程中有清晰的界限，不利用职权为自己谋取性满足，不创造令人恐慌的工作环境。管理层也必须清楚，一旦核实施与了性不正当行为将会面临的后果和承担的责任。
在与利益相关方合作时，必须事先告知该利益相关方性不正当行为政策、发生后的调查程序、后果。
组织可以这么做：
- 在组织与利益相关方合作的协议中将禁止任何形式的性不正当行为条款；
- 为利益相关方提供专项培训；
- 帮助利益相关方建立反性不正当行为制度；
我们的First Step to No平台也就是围绕上述提及的方面进行，通过整合培训、个人承诺以及个人意识评分体系的创新系统，针对工作场所内的不同面向提升意识。具体来说分为以下三个方面：
新员工培训：所有的新员工，不论职务高低必须接受反性不当行为和申诉/投诉/举报程序的培训，并需要通过考核来确认所有员工清晰了解政策和程序。
在职员工培训：每年至少一次接受反性不当行为和申诉/投诉/举报程序的培训；
志愿者培训：将反性不当行为和申诉/投诉/举报程序的培训增加进入志愿者培训机制中，或进行专项培训，确保所有志愿者（无论长期还是短期）均清晰政策和程序。
E. 专人负责、定期回顾、接受监督
- 专人负责：组织应指定一名受员工信任或道德受认可的高层管理者或独立第三方来负责申诉/投诉/举报的处理；其联络方式应公开和透明；组织内其它任何人不得干涉处理过程；
- 定期回顾：组织必须以一定周期回顾组织内发生的各种申诉/投诉/举报的事件和记录，分析在同期内的预防效果，寻找根本原因，以有效预防性骚扰的再次发生。定期向社会公示控制效果，以寻要更好的表现；
- 接受监督：组织自愿接受来自公众及各利益相关方的监督，定期公示组织控制性骚扰及虐待的绩效，有助于组织增强其健康工作场所的表现。
4. 长效机制的建立需要达成共识：尊重受害者的“意愿”是一切工作开展的核心
值得强调的是，“反对性不当行为热线”是沟通/申诉机制的一种实现形式或工具，不必然成为唯一方案。同理，沟通/申诉机制作为长效防治性骚扰机制中的必要一环，也不代表着它能够承载起所有的“防治”功能，TA是一个可供发声与否选择的渠道，而非“势必要发声”的要求——
处于权力关系相对弱势、掌握较少社会资源的一方“现身”“发声”的成本是昂贵的，很可能会因此招致质疑、非议、责难、羞辱的状况，因此是选择站出来也好，不站出来也罢，都应以TA自身的意愿和考量作为唯一且所有的衡量标准。
显然，在建立防治反性不当行为机制的现实行动中，成立沟通/申诉机制绝非毕其功于一役之举措，从意识提升到行为改变也还有很漫长的路要行走。
因为还有很多人觉得：
“如果当下你没有明显地拒绝，要那种让对方get到的拒绝，是不算作性骚扰/性侵的喔。”
“作为成年人要对自己负责，要具备一定程度的边界意识和独立意识。“
“这么漂亮遇到这些事情也是正常。”
“想开点，凡事别往心里去。”
“不就是开玩笑吗？同性之间搂搂抱抱很正常。”
……
很好，这就是我们倡议推动沟通/申诉机制及反性不当行为机制的最大动力和现实原因所在，至少可以让受害者（当事人）知道——
“原来还有一个地方，我可以说出这些事情。”
“不会因此被人指责。”
“这些让我无比痛苦的事情。”
“原来不是我的错，不是因为我不够好才要遇到这些事情。”
“不是我的错。”
“这不是正常的事情。”
该申诉的申诉，该担起责任的担起责任。
除此之外，不用洗白。
后记：
原计划这篇推送会在大前天出，然而日日都有暴击涌现。
删了写，写了改，改了加。
篇幅超6000字，所要传达的信息已经严重过载。
思前想后，还是决意如此发出，只不过是为了今晚有觉好睡。
深知太阳底下没有什么新鲜事，但难过未曾停止。
时常面对着电脑屏幕不自觉地出神。
作为一个成年人，无法冷静自持地面对类似事情，情绪被其左右拉扯，在某些人眼里怕也是一个不合格、不理性、老被带节奏的成年人。
就在以为完稿的时候，打开手机又看到关乎性骚扰的新消息。
差点忘了，还有疫苗。
参考资料：
NGOCN：《公益圈#MeToo | 举报女生首度回应：我希望“雷闯”们就此住手》
自绝于江湖：《公益圈#ME TOO#这面大镜子》
杨晶：《在工作场所如何预防性骚扰》
《联署 | 我承诺支持并保护每位性侵举报者发声》
文案| Sheila&Ice
配图|来源于网络和映诺